ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ РАЗВИТИЯ НАУКИ РАН
На главнуюПочтаIn English
ИПРАН РАН
Электронная библиотека
Словарь Глоссарий статистических терминов

Экспресс-цифра

->19.11.2019
Квалификационный уровень исследователей, работающих в академических организациях, является довольно высоким. Численность докторов наук...
->21.10.2019
Удельный вес численности персонала академических организаций составил в 2017 г. 17,3% от общей численности персонала...



Электронное издание Наука за рубежом

Яндекс.Метрика


Медиа-проекты Института проблем развития науки РАН
Science-TV Facebook Facebook

НАУКА И ИННОВАЦИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Член-корреспондент РАН Л. Э. МИНДЕЛИ, доктор экономических наук Л. П. КЛЕЕВА, И. В. ВОРОБЬЁВ (ИПРАН РАН)

Развитие современного мира во многом определяет эффективность и активность инновационного процесса. Конкурентоспособность экономики страны зависит, прежде всего, от этого фактора. В свою очередь, инновационный процесс предполагает особую роль науки, которая не только является источником инноваций и экономического роста, но и выполняет роль важнейшего фактора повышения качества жизни, а также обеспечения безопасности государства. Кроме того, она представляет собой базу для формирования научно-технологической и социально-экономической политики.

В последние годы роль научно-инновационной сферы в существенной мере возросла благодаря влиянию ряда внешних и внутренних факторов. К внешним факторам отнесём обострение глобальной конкуренции за ресурсы, политическое и экономическое переустройство мира, переход к экономике и обществу знаний, а также проблемы коэволюции человека и окружающей среды (исчерпание ресурсов, загрязнение, перенаселение и т.п.).

Среди внутренних факторов выделим старение населения, ухудшение его здоровья и снижение уровня образования, острую потребность модернизации российской экономики в связи с доминированием старых технологических укладов, её сырьевую ориентацию, региональные диспропорции. К этим факторам следует отнести распространение лженаучных представлений и потерю общественного интереса к науке, преодоление которых также становится её важной задачей.

Иными словами, сегодня первостепенной стала задача всемерной активизации научно-инновационного развития российской экономики. Рассмотрим, насколько современное состояние отечественной научно-инновационной сферы соответствует этой задаче.

Для этого проведём сравнительный анализ показателей, характеризующих научно-инновационную деятельность России за последнее десятилетие.

Прежде всего отметим неудовлетворительную динамику количества организаций, выполняющих исследования и разработки, - основного субъекта научно-технологической деятельности и источника инноваций в экономике. По данным за 2010 г. их общее число ниже уровня 1995 г. (4059), когда спад научно-исследовательской деятельности уже был очевиден, и составляет 3492.

Резкое (почти в 6 раз) снижение количества проектных и проектно-изыска-тельских организаций, свидетельствует о низкой внедряемости достижений. О низкой инновационности экономики также свидетельствует недостаточный рост количества промышленных предприятий, выполняющих исследования и разработки, конструкторских бюро.

Большинство организаций, ведущих научно-исследовательскую деятельность, находятся в государственной собственности (около 75%) и примерно в равных долях относятся к государственному и предпринимательскому сектору науки. Распределение по секторам науки организаций, выполняющих исследования и разработки, приведено на рис. 1.

Рис. 1. Распределение по секторам собственности организаций, выполняющих исследования и разработки, по данным на 2010 г. (в %).

Важнейший показатель потенциальных возможностей исследовательской деятельности - количество занятых ею лиц. Изучение динамики общей численности персонала, занятого исследованиями и разработками, и количества исследователей среди них в последние годы практически стабилизировалось.

Динамику числа исследователей интересно дополнить данными о приёме и выбытии персонала по категориям (рис. 2).

Рис. 2. Приём и выбытие персонала, занятого исследованиями и разработками, по категориям (% от среднесписочной численности).

Отметим, что исследователи, то есть наиболее продуктивные работники, представляют собой наиболее стабильную группу. Однако то, что в течение 2009 г. только 14.1% принятых пришли в науку после окончания вуза, может означать, что в сферу исследований и разработок практически не поступает молодёжь, которая могла бы обеспечить преемственность в развитии научных школ и будущее сохранение научной среды организаций.

Следующий показатель состояния научно-технологического потенциала - динамика общих расходов на исследования и разработки. В 2009 г. финансирование науки составило 83.3%, в 2010 - 80.6% (в % от показателя 1991 г.). Следует констатировать, что современный этап развития экономики России требует более значительного увеличения расходов в стране на научно-исследовательскую деятельность.

Анализ структуры внутренних затрат на исследования и разработки по видам затрат (2-я стр. обложки) позволяет сделать вывод о том, что они растут по всем позициям.

Повышение доли оплаты труда в текущих затратах вкупе со снижением доли затрат на оборудование может означать снижение фондо- и техновооружённости научного труда, что, безусловно, является фактором снижения его эффективности. Динамика величины основных средств исследований и разработок с выделением машин и оборудования приведена в табл.1.

Таблица 1
Основные средства исследований и разработок

Показатели 2007 2008 2009 2010
Основные средства, млн руб.:
в действующих ценах 581965.9 612318.3 705048.1 741512.1
в постоянных ценах 1992 г.* 327683.5 289238.7 307518.7 297258.8

Машины и оборудование, млн. руб.

в действующих ценах 196844.6 226391.7 288345.5 300165.9
в постоянных ценах 1992 г.* 110835.9 106939.9 125766.8 120331.1
Удельный вес машин и оборудования, % 33.8 37.0 40.9 40.5

* Рассчитано по дефлятору валового накопления основного капитала.

Однако об оснащённости труда исследователей и разработчиков лучше свидетельствуют не абсолютные величины стоимости основных средств и оборудования, а удельные: в расчёте на одного исследователя, то есть фондовооружённость и техновооружённость исследователей. Их динамика приведена на рис. 3.

Рис. 3. Фондовооружённость и техновооружённость исследователей, тыс. руб./чел. (в постоянных ценах 1995 г., без учёта переоценки основных средств бюджетных организаций).

Величины фондовооружённости и техновооружённости труда исследователей в 90-е годы прошлого века снизились и продолжали снижение вплоть до 2004 г., что является свидетельством ухудшения условий и возможностей исследовательской деятельности. В последние годы величины фондовооружённости и техновооружённости исследователей несколько выросли и затем стабилизировались. Но их уровень не позволяет обеспечить необходимое материально-техническое оснащение исследовательского труда.

Современные исследования требуют, в первую очередь, достаточно высокого их информационно-коммуникационного оснащения. Анализ оснащённости научного труда средствами обеспечения информационно-коммуникационных технологий показывает, что она явно недостаточна, учитывая высокие требования, предъявляемые сегодня к уровню научно-технологических результатов и уровню их представления (рис. 4). В целом вызывает удивление тот факт, что не все исследователи обеспечены Интернетом и электронной почтой, что, безусловно, влияет на эффективность их труда, поскольку сегодня серьёзные исследования и, тем более, международные научные связи должны использовать информационно-коммуникационные технологии.

Рис. 4. Использование информационно-коммуникационных технологий.

Недостаточный уровень отечественного научно-технического потенциала и результативности его использования стали одними из факторов, которые предопределили крайне низкую инновационность нашей экономики. Распределение уровня инновационной активности по видам экономической деятельности представлено на рис. 5. Как следует из приведённых данных, уровень инновационной активности во всех отраслях экономики остается явно недостаточным, даже в её наиболее наукоёмких отраслях: деятельности, связанной с вычислительной техникой и информационными технологиями, и связи.

Рис. 5. Уровень инновационной активности организаций промышленного производства и сферы услуг по видам экономической деятельности (удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе обследованных организаций).

Низким остаётся во всех отраслях и удельный вес затрат на технологические инновации. Удельный вес инновационных товаров в продукции отечественной промышленности в 2010 г. составляет 8.9%, что крайне мало для современного общества, стремящегося хотя бы к минимальной конкурентоспособности своей экономики. Нет никаких оснований говорить о каких-либо тенденциях сближения с зарубежными инновационными экономиками.

При этом нет свидетельств и в пользу того, что имеются тенденции к улучшению, поскольку затраты на технологические инновации в сопоставимых ценах растут недостаточно (особенно до 2008 г.), что хорошо видно из табл. (2-я стр. обложки). Инновационная активность отечественных производителей видится ещё более низкой на фоне инновационных процессов в развитых странах Европы. Удельный вес новых для рынка инновационных товаров в общем объёме отгруженных товаров инновационно-активных предприятий в России в 2009 г. составил 0.7%, в то время как по данным за 2004-2006 гг. в Великобритании этот показатель составил 12%, в Венгрии -14%, в Германии - 14.1%, в Португалии - 15.4%.

Важной характеристикой инновационной активности экономики считается динамика торговли технологиями, международный обмен которыми свидетельствует об участии страны в мировом инновационном процессе и некоторой ориентации на его уровень. В 2010 г. по ряду позиций наблюдается некоторый рост общего числа соглашений и их стоимости, как в отношении экспорта, так и при импорте технологий (табл. 2). Однако сальдо платежей по технологиям остаётся отрицательным по многим развитым странам. Иными словами, Россия постоянно снижает величину своего экспорта наиболее наукоёмких технологий. Это является ещё одним следствием неудовлетворительной динамики научно-технологического потенциала.

Таблица 2
Торговля технологиями с зарубежными странами по категориям соглашений

Показатели Число соглашений Чистая стоимость предмета соглашения,
млн руб.
2008 2009 2010 2008 2009 2010
Экспорт
Всего 1861 1767 1767 61028.6 60775.4 76943.2
Патенты на изобретения 5 4 7 156.2 - 8.8
Беспатентные изобретения - 1 8 - 0.3 82.4
Патентные лицензии 22 34 42 485.4 878.3 512.6
Полезные модели 14 12 10 131.3 27.7 52.0
Ноу-хау 28 29 33 1 003.7 1503.4 1 006.2
Товарные знаки 15 8 19 269.7 11.0 69.4
Промышленные образцы 8 1 1 720.4 700.0 800.0
Инжиниринговые услуги 795 712 682 44546.5 44891.6 58646.1
Научные исследования 637 672 692 8821.9 10491.2 10436.8
Прочее 351 306 373 5024.9 2299.6 5328.9
Импорт
Всего 1735 1554 1943 93731.0 83181.8 83398.4
Патенты на изобретения 24 15 5 1431.5 568.6 382.6
Беспатентные изобретения 1 - - 0.4 - -
Патентные лицензии 51 83 70 3054.8 3541.1 4594.1
Полезные модели 8 4 13 9.4 6.6 383.2
Ноу-хау 40 32 41 2998.2 3442.1 3356.5
Товарные знаки 70 89 108 10528.7 10519.2 14257.5
Промышленные образцы 1 1 1 0.1 0.3 0.5
Инжиниринговые услуги 993 936 1080 54066.1 54401.8 47347.3
Научные исследования 111 67 89 2396.8 1029.9 1352.1
Прочее 444 331 536 19254.3 9678.8 11724.8

Доля высокотехнологичной продукции в общем объёме экспорта выявляет конкурентоспособность страны в условиях перехода к инновационной экономике. Для России этот показатель с 2001 по 2006 гг. уменьшился с 3.24 до 1.62, в то время как, например, для Китая за тот же период он увеличился с 18.6 до 28.2, для Кореи - с 26.9 до 28.73.

Причём сокращение отечественного экспорта наукоёмких технологий происходит на фоне резкого роста доли объёма продаж высокотехнологичной продукции на мировом рынке. Её динамика и объём наглядно представлены на сводке данных, в ценах 2000 г. (табл. 3).

Таблица 3
Объём продаж за период 1980-2005 гг.

Всего: (рост в 2.2 раза)

1980 - 10.34 трлн долл.
1985 - 11.91 трлн долл.
1995 - 15.55 трлн долл.
2000 - 19.02 трлн долл.
2005 - 22.51 трлн долл.

Высокотехнологичная
продукция:
(рост в 5.2 раза)

1980 - 0.79 трлн долл.
1985 - 1.11 трлн долл.
1995 - 1.77 трлн долл.
2000 - 3.01 трлн долл.
2005 - 4.14 трлн долл.

Высокотехнологичная
продукция в процентах
от объёма продаж

1980 - 7.6%
1985 - 9.3%
1995 - 11.4%
2000 - 15.8%
2005 - 18.4%

Оценить роль России на мировом рынке высоких технологий поможет распределение рынка высокотехнологичной продукции по отдельным странам, представленное в табл. 4. Обращает на себя внимание тот факт, что доля России на рынке высокотехнологичной продукции составляет чуть более трети процента!

Таблица 4
Распределение мирового рынка высокотехнологичной продукции по
отдельным странам (%)

1980 1985 1990 1995 2001 2005
Страны ЕС 42.9 39.4 40.6 34.1 33.7 32.1
США 21.7 22.8 20.4 19.3 17.5 15.9
Япония 9.2 12.3 11.0 9.8 7.7 5.8
Сингапур 1.9 2.1 3.4 5.6 5.0 4.7
Китай 0.6 1.7 1.4 2.6 4.8 7.2
Ю. Корея 1.2 1.7 2.4 3.0 3.9 4.9
Россия Нет данных
(н. д.)
н.д. н.д. 0.37 0.2 0.34

Такое положение нашей страны на мировом рынке высокотехнологичной продукции можно считать только крайне неудовлетворительным. Приведённые результаты бесспорно свидетельствуют о том, что современное развитие отечественной научно-инновационной сферы не соответствует задачам современного экономического развития и улучшения качества жизни населения.

Статья опубликована в Журнале "Энергия: экономика, техника, экология", № 3, 2012.

Copyright © 2010–2019 ИПРАН РАН.
Все права защищены.

| Об институте | Деятельность | Международное сотрудничество | Публикации | Избранные статьи | Контактная информация |